從興建卸煤碼頭看公民意識的覺醒

從興建卸煤碼頭看公民意識的覺醒 文/蔡顏鴻

備註:本文原載於『新台灣人文教基金會』(http://www.newtaiwanese.org.tw/)之『咱的網在地公民報導』

位於台北縣瑞芳鎮瑞濱里與基隆市中正區交界的深澳火力發電廠自民國46年開工整地，47年正式建造廠房與裝機等工作，創廠至今，已屆滿47年，即將在今年9月底功成身退，台電將耗資五百八十億元更新擴建深澳電廠，並在基隆海科館預定地對面望海巷海域興建專用卸煤碼頭，雖然用地在瑞芳境內，但迴船池、航道涵蓋基隆海域，水深預計浚深十六公尺，對生態、景觀不無影響。引起基隆、瑞芳地區民代和民眾的強烈反彈，台電指出，深澳電廠擴建有其必要，將會與地方居民加強溝通，同時也將優先錄用當地居民並提供回饋措施。

實際走訪長潭里海科館預定地潮境公園，我們看到美麗的潮間帶上有海科館舉辦的海洋文學親子營的體驗活動正在進行，遠望基隆山與世無爭靜靜的延伸入海。日正當中遊客希希落落，賣石花凍的歐巴桑，和她在海裡浮潛採摘上來晾在路邊的石花菜，一起曝曬。問她是否知道卸煤碼頭興建的事？帶著斗笠包滿布巾黝黑的臉龐，說著堅毅的口氣：「碼頭興建要向海底挖很深，又做一條很長的海堤伸向海裡，一定會影響海邊的生態，到時候都沒有海菜可以採了，一定不能建。」走沒多遠，一攤賣香腸的老阿伯則說：「這我老伙仔攏不知啦！問少年仔就好。」過了北寧路走過一小段綠意盎然枝繁葉茂的隧道，來到當時台電蓋在八斗子的宿舍群，只見一株株的榕樹盤根錯節爬滿頹圮的紅磚矮牆、八斗國小正門右側，大約一公尺高圍得方正的紅磚矮牆，也是宿舍遺址，聽說當時住在這裡的電廠員工至少一千人，八斗國小的每個年級都有五六十位是台電員工子弟，現在都是海科館的預定地。

八斗子漁村路上一家文具店的邱老闆，談起當年初中時到煤礦打工、及火力電廠煙囪冒黑煙的神情，彷彿就是昨日。問到他對興建卸煤碼頭的看法，他說：「居民一定是要反對的，然後外面的環保團體、學者、民代聲援，最後回饋金一定是會拿的，因為這是既定政策。從二十年前蕭萬長當經濟部長時，六輕時開始，一直都是這樣的結果，你看高雄紅毛港遷村事件，有人是住在我們基隆，抗爭時回去一兩次，然後回饋金照領。當年中油在深澳站興建儲油槽時，當地人也是抗爭，後來還是拿了回饋金，這都跟社會風氣有關。」回程時，搭乘等在福清宮旁的計程車，路上跟司機陳先生閒聊，問到卸煤碼頭的事，他說：「你們這些讀書人，讀太多書，頭殼歹去了，政府的既定政策，我們一定要支持，國家才會強啊！一天到晚吵，國家怎麼做事？」再問他這樣會破壞美麗的海岸生態，他的回答更是讓人感到難過與矛盾「只有你們這些中層階級，才有空閒有錢去欣賞，台灣有一大批忙著工作賺錢糊口的人！」「我們百姓賺錢顧好自己最重要，管太多也是沒有用的！」

其實台灣社會問題真正的危機就是在於：『管太多也是沒有用的！』這句話，在面對台灣的好山好水是否能永續保存，及政府的國家政策和重大建設之間，身為這塊土地的一分子，都應該有權利站出來，替將來還要生活在這裡的子孫說句話！當然首先要對釐清問題，找出解決問題的最有利方案，這些需要靠每個人都能愛鄉、愛土、關懷身邊的人事物；當然更重要是：提昇我們的公民意識，主動參與有關的公共事務，了解政策的來龍脈才能影響更多人！